Hieronder vind je een overzicht van de belangrijkste begrippen die je tegenkomt bij overheidsopdrachten en aanbestedingen. De definities zijn geschreven vanuit een Europees perspectief en zijn relevant voor zowel de Belgische, Nederlandse als internationale tendermarkt.

A

Aanbesteding

De volledige procedure die een overheid of publieke instelling doorloopt om een opdracht in de markt te zetten, offertes te ontvangen en een opdrachtnemer te kiezen. In België spreekt men vaker van een “overheidsopdracht” of “plaatsingsprocedure”, terwijl in Nederland “aanbesteding” de gangbare term is. → Lees meer over aanbestedingen

Aanbestedende dienst

De overheid, instelling of organisatie die een overheidsopdracht uitschrijft. Dit kan een gemeente zijn, een ministerie, een ziekenhuis, een waterschap of elke andere organisatie die onder de aanbestedingswetgeving valt. In het Frans: pouvoir adjudicateur.

Aanbestedingswet

De nationale wetgeving die de regels voor overheidsopdrachten vastlegt. In Nederland is dit de Aanbestedingswet 2012. In België is het de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Beide zijn gebaseerd op de Europese richtlijnen 2014/24/EU en 2014/25/EU.

Aankondiging van opdracht

De officiële publicatie waarmee een overheidsopdracht bekendgemaakt wordt. Bij Europese opdrachten verschijnt deze op TED (Tenders Electronic Daily). Bij nationale opdrachten op platforms als e-Procurement (België) of TenderNed (Nederland). Bevat de kerngegevens: wat wordt ingekocht, wie koopt in, welke procedure wordt gevolgd en wat de deadline is.

Abnormaal lage inschrijving

Een offerte waarvan de prijs zo laag is dat de aanbestedende dienst twijfelt of de inschrijver de opdracht tegen die prijs kan uitvoeren. De aanbesteder is verplicht om toelichting te vragen voordat hij zo’n offerte mag uitsluiten. Een abnormaal lage prijs kan wijzen op een calculatiefout, op dumping, of op het niet naleven van sociale of milieuwetgeving.

Administratief bestek

Het deel van het bestek dat de juridische en administratieve voorwaarden van de opdracht beschrijft: de procedure, de uitsluitingsgronden, de selectiecriteria, de gunningscriteria, de contractuele voorwaarden, de betalingsmodaliteiten, enzovoort. In Nederland spreekt men eerder van de “aanbestedingsleidraad”.

Afwijkingsbericht

Een officieel bericht van een aanbestedende dienst dat de procedure wordt stopgezet of dat de opdracht niet wordt gegund. Dit kan verschillende redenen hebben: onvoldoende of niet-conforme inschrijvingen, budgetproblemen, gewijzigde behoeften, of een beslissing om de opdracht opnieuw uit te schrijven.

B

Bekendmaking

De publicatie van een overheidsopdracht of het resultaat ervan via officiële kanalen. Afhankelijk van de waarde en het type opdracht is bekendmaking verplicht op Europees niveau (TED), nationaal niveau (e-Procurement, TenderNed), of beiden.

Bestek

Het document (of de verzameling documenten) dat de volledige beschrijving bevat van wat de aanbestedende dienst wenst in te kopen en onder welke voorwaarden. Omvat doorgaans een administratief luik (procedure en voorwaarden) en een technisch luik (specificaties en vereisten). In Nederland spreekt men van “aanbestedingsstukken” of “beschrijvend document”. In het Frans: cahier des charges.

Biedvergoeding

Een vergoeding die de aanbestedende dienst toekent aan inschrijvers die een geldige offerte hebben ingediend maar de opdracht niet hebben gewonnen. Dit komt vooral voor bij complexe opdrachten die een grote inspanning vragen van de inschrijvers (bijvoorbeeld architectuuropdrachten of ICT-trajecten). Niet verplicht, maar een teken van goed opdrachtgeverschap.

Borgstelling

Een financiële zekerheid die de opdrachtnemer moet stellen ten gunste van de aanbestedende dienst. Dient als waarborg voor de correcte uitvoering van de opdracht. In België bedraagt de borgtocht doorgaans 5% van de oorspronkelijke opdrachtwaarde. Wordt vrijgegeven na oplevering.

C

Cascadesysteem

Een systeem binnen een raamovereenkomst waarbij opdrachten eerst worden aangeboden aan de hoogst gerangschikte opdrachtnemer. Pas als die weigert of niet beschikbaar is, wordt de opdracht aangeboden aan de volgende in de rangschikking.

Combinatie

Een tijdelijk samenwerkingsverband van meerdere bedrijven die samen inschrijven op een overheidsopdracht. Elk lid van de combinatie is hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van de volledige opdracht. In Nederland spreekt men ook van een “combinatie-inschrijving”.

Compliance check

De controle of een inschrijving voldoet aan alle formele en inhoudelijke vereisten uit het bestek. Dit omvat zowel de administratieve volledigheid (zijn alle gevraagde documenten aanwezig?) als de technische conformiteit (voldoet de offerte aan de minimumvereisten?).

Wettbewerblicher Dialog

Een aanbestedingsprocedure in meerdere rondes, bedoeld voor bijzonder complexe opdrachten waarvan de technische of financiële invulling niet op voorhand vaststaat. De aanbesteder voert een dialoog met geselecteerde kandidaten om tot een oplossing te komen, waarna de kandidaten een definitieve offerte indienen.

Concessie

Een bijzondere vorm van overheidsopdracht waarbij de opdrachtnemer niet (alleen) door de overheid wordt betaald, maar het recht krijgt om de dienst of het bouwwerk commercieel te exploiteren. Denk aan de uitbating van een parkeergarage, een cafetaria in een overheidsgebouw, of een tolweg. Het exploitatierisico ligt bij de concessiehouder.

CPV-code

De Common Procurement Vocabulary is een classificatiesysteem van de Europese Unie dat een genummerde code toekent aan elk type product, dienst of werk dat via overheidsopdrachten kan worden ingekocht. Elke overheidsopdracht krijgt één of meerdere CPV-codes toegewezen, wat het zoeken en matchen van opdrachten vergemakkelijkt. → Lees meer over CPV-codes

D

Drempelbedrag

Het bedrag waarboven bepaalde aanbestedingsregels van toepassing worden. De belangrijkste drempel is de Europese drempel: daarboven moet de opdracht Europees worden aanbesteed en gepubliceerd op TED. Drempelbedragen worden elke twee jaar door de Europese Commissie herzien en verschillen per type opdracht (werken, leveringen, diensten) en per type aanbesteder. → Lees meer over Europese drempelbedragen

Dynamisch aankoopsysteem (DAS)

Een volledig elektronische aankoopprocedure voor standaardproducten en -diensten. Anders dan een raamovereenkomst staat een DAS open voor nieuwe toetreders gedurende de volledige looptijd. Leveranciers die aan de voorwaarden voldoen, kunnen zich op elk moment aanmelden. Bij elke concrete behoefte lanceert de aanbesteder een mini-competitie onder alle toegelaten deelnemers.

E

Economisch meest voordelige inschrijving (EMVI)

Het gunningscriterium waarbij niet alleen de prijs, maar ook kwalitatieve aspecten worden meegewogen bij de beoordeling. In België is “de economisch meest voordelige offerte” het standaard gunningscriterium. In Nederland wordt de afkorting EMVI gebruikt, met als subcriteria: beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV), laagste kosten op basis van kosteneffectiviteit, of laagste prijs.

Elektronische veiling

Een online biedproces waarbij inschrijvers hun prijs of andere kwantificeerbare elementen in opeenvolgende rondes kunnen verbeteren. Wordt gebruikt als laatste fase van bepaalde aanbestedingsprocedures. Komt vooral voor bij opdrachten waar prijs het dominante criterium is.

e-Procurement

Het Belgische federale platform voor de publicatie van overheidsopdrachten. Alle Belgische aanbestedende diensten zijn verplicht hun opdrachten hier te publiceren. Het platform omvat ook functionaliteit voor het elektronisch indienen van offertes. In Nederland vervult TenderNed deze rol.

Erkenning (aannemer)

Een officieel kwaliteitslabel dat aannemers in België nodig hebben om in te schrijven op overheidsopdrachten voor werken. De erkenning is ingedeeld in categorieën (type werk, zoals wegenbouw, elektriciteit, sanitair) en klassen (omvang, van klasse 1 tot klasse 8, afhankelijk van de waarde van de opdracht). In Nederland bestaat dit systeem niet in dezelfde vorm.

ESPD (European Single Procurement Document)

Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) is een standaardformulier waarmee inschrijvers verklaren dat ze aan de uitsluitingsgronden en selectiecriteria voldoen. Het vereenvoudigt de administratieve last: in plaats van bij elke inschrijving alle bewijsstukken mee te sturen, volstaat in eerste instantie een eigen verklaring. Pas de winnaar moet de bewijsstukken effectief aanleveren.

Europese richtlijnen

De EU-regelgeving die de regels voor overheidsopdrachten in alle lidstaten harmoniseert. De belangrijkste zijn Richtlijn 2014/24/EU (klassieke sectoren), 2014/25/EU (speciale sectoren zoals water, energie, transport en post) en 2014/23/EU (concessies). Lidstaten moeten deze richtlijnen omzetten in nationale wetgeving.

F

Forfaitaire prijs

Een vaste, allesomvattende prijs voor de uitvoering van een opdracht. De opdrachtnemer draagt het financiële risico als de werkelijke kosten hoger uitvallen dan begroot. Het tegenovergestelde is een opdracht op basis van werkelijke kosten (regie).

Formulier van inschrijving

Het officiële document waarmee een ondernemer zijn offerte indient. Bevat doorgaans de prijsopgave, de identificatiegegevens van de inschrijver, en de verklaring dat men akkoord gaat met de voorwaarden uit het bestek.

G

Gegadigde

Een ondernemer die zich heeft aangemeld om deel te nemen aan een aanbestedingsprocedure in meerdere fasen (zoals een niet-openbare procedure). Na de selectiefase wordt de gegadigde al dan niet uitgenodigd om een offerte in te dienen.

Geschatte opdrachtwaarde

De raming van de totale waarde van de opdracht, exclusief btw, die de aanbestedende dienst maakt vóór de publicatie. Deze raming bepaalt welke procedures en regels van toepassing zijn, en of de Europese drempels worden overschreden. De raming moet realistisch zijn en mag niet kunstmatig worden gesplitst om onder drempels te blijven.

Gunning

De formele beslissing van de aanbestedende dienst om de opdracht toe te wijzen aan een bepaalde inschrijver. Na de gunningsbeslissing volgt doorgaans een standstill-periode (wachttermijn) voordat het contract effectief wordt gesloten.

Gunningscriteria

De criteria op basis waarvan de aanbestedende dienst bepaalt welke offerte het best aansluit bij de opdracht. Dit kan puur op basis van prijs zijn, of op basis van een combinatie van prijs en kwaliteit (economisch meest voordelige inschrijving). De gunningscriteria en hun gewicht moeten vooraf in het bestek worden vermeld. → Lees meer over gunningscriteria

I

Inschrijver

Een ondernemer of groep van ondernemers die een offerte indient voor een overheidsopdracht. De inschrijver kan een individueel bedrijf zijn, een tijdelijke combinatie van bedrijven, of een onderaannemer die optreedt namens een hoofdaannemer.

Inschrijvingstermijn

De periode waarbinnen ondernemers hun offerte kunnen indienen. De minimale termijnen zijn wettelijk vastgelegd en hangen af van het type procedure en of het om een Europese of nationale opdracht gaat. Verkorte termijnen zijn mogelijk bij spoedeisende situaties of bij gebruik van elektronische middelen.

Partnerschaft für Innovation

Een aanbestedingsprocedure die specifiek is ontworpen voor situaties waarin de aanbestedende dienst een product of dienst nodig heeft die nog niet op de markt bestaat. De overheid sluit een partnerschap met een of meer ondernemers om het innovatieve product of de dienst te ontwikkelen, en kan het resultaat vervolgens aankopen zonder een nieuwe procedure.

Inventaris (samenvattende opmeting)

Een bij het bestek gevoegd document dat de te leveren goederen, uit te voeren werken of te verlenen diensten in detail opsomt, meestal met hoeveelheden. De inschrijver vult per post zijn eenheidsprijs in, waardoor een vergelijkbare prijsberekening ontstaat. Vooral gebruikelijk bij opdrachten voor werken.

K

Klachtenmeldpunt

Een instantie waar ondernemers terecht kunnen als ze vinden dat een aanbestedingsprocedure niet correct is verlopen. In België is er geen centraal klachtenmeldpunt voor overheidsopdrachten — geschillen worden voorgelegd aan de Raad van State of de gewone rechtbanken. In Nederland fungeert de Commissie van Aanbestedingsexperts als laagdrempelig alternatief naast de rechter.

Kwalitatieve selectie

Het proces waarbij de aanbestedende dienst nagaat of de kandidaten of inschrijvers voldoen aan vooraf vastgestelde eisen op het vlak van financiële draagkracht, technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid. Dit is de fase waarin wordt beoordeeld of een bedrijf geschikt is om de opdracht uit te voeren — los van de inhoud van de offerte.

L

Laagste prijs

Een gunningscriterium waarbij uitsluitend de prijs bepalend is voor de keuze van de opdrachtnemer. Alle inschrijvingen die aan de minimumvereisten voldoen, worden vergeleken op prijs, en de goedkoopste wint. In veel gevallen wordt dit criterium als minder wenselijk beschouwd, omdat het innovatie en kwaliteit niet beloont.

Lot (perceel)

Een afzonderlijk deel van een overheidsopdracht dat apart kan worden gegund. Een grote opdracht kan worden opgesplitst in meerdere percelen, bijvoorbeeld per regio, per productcategorie of per discipline. Inschrijvers kunnen op één of meerdere percelen inschrijven. Opsplitsing in percelen bevordert de toegankelijkheid voor kleinere bedrijven.

M

Marktconsultatie

Een informele raadpleging die de aanbestedende dienst kan organiseren vóór de start van de formele procedure. Doel is om de markt te verkennen, de haalbaarheid van de opdracht te toetsen en de specificaties te verfijnen. Deelname aan een marktconsultatie mag geen voorsprong geven in de latere aanbesteding.

Mededingingsprocedure met onderhandeling

Een procedure waarbij de aanbestedende dienst na een selectiefase met de geselecteerde kandidaten onderhandelt over hun inschrijving. Anders dan bij de concurrentiegerichte dialoog staat de oplossingsrichting hier wel al min of meer vast, maar wil de aanbesteder de ingediende offertes verder verfijnen.

Mini-competitie

Een vereenvoudigde competitie tussen de opdrachtnemers van een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem. Bij elke concrete behoefte worden de toegelaten leveranciers uitgenodigd om een offerte in te dienen, vaak met kortere termijnen en lichtere procedures dan bij een reguliere aanbesteding.

Motiveringsplicht

De wettelijke verplichting voor de aanbestedende dienst om zijn beslissingen te motiveren. Dit geldt voor de gunningsbeslissing, maar ook voor beslissingen tot uitsluiting of niet-selectie. De motivering moet voldoende gedetailleerd zijn om de betrokken ondernemers in staat te stellen de beslissing te begrijpen en eventueel aan te vechten.

N

Nota van inlichtingen

Een document met vragen van potentiële inschrijvers en de antwoorden van de aanbestedende dienst. Tijdens de inschrijvingsperiode kunnen ondernemers verduidelijkingen vragen over het bestek. De antwoorden worden gebundeld en beschikbaar gesteld aan alle potentiële inschrijvers, zodat iedereen over dezelfde informatie beschikt.

NUTS-code

De Nomenclature of Territorial Units for Statistics is een hiërarchisch classificatiesysteem van de EU voor geografische regio’s. Bij overheidsopdrachten worden NUTS-codes gebruikt om aan te geven waar de opdracht moet worden uitgevoerd. De codes gaan van NUTS-0 (landniveau) tot NUTS-3 (arrondissementsniveau), met daaronder LAU-codes voor gemeentes.

O

Offerte

Het formele voorstel dat een inschrijver indient als antwoord op een overheidsopdracht. Bevat doorgaans een prijsvoorstel, een technisch voorstel en de gevraagde administratieve documenten. Een offerte is bindend: de inschrijver verbindt zich ertoe de opdracht uit te voeren tegen de voorwaarden die in de offerte zijn opgenomen.

Onderaannemer

Een derde partij die door de hoofdaannemer wordt ingeschakeld om een deel van de opdracht uit te voeren. De hoofdaannemer blijft verantwoordelijk voor de volledige uitvoering. In veel bestekken moet de inschrijver aangeven welke delen in onderaanneming worden uitgevoerd en wie de onderaannemers zijn.

Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking

Een uitzonderingsprocedure waarbij de aanbestedende dienst rechtstreeks met een of meer ondernemers kan onderhandelen zonder de opdracht eerst te publiceren. Mag alleen worden gebruikt in strikt omschreven situaties, zoals bij extreme urgentie, bij exclusieve rechten, of wanneer slechts één leverancier de opdracht kan uitvoeren.

Öffentliches Verfahren

De meest gebruikte en meest transparante aanbestedingsprocedure. Elke geïnteresseerde ondernemer kan een offerte indienen. Er is geen voorafgaande selectiefase — de geschiktheid van de inschrijvers wordt tegelijk met de offertes beoordeeld. → Lees meer over procedures

Oplevering (voorlopige en definitieve)

Het formele moment waarop de aanbestedende dienst de uitgevoerde werken, leveringen of diensten aanvaardt. Bij opdrachten voor werken is er doorgaans een voorlopige oplevering (bij voltooiing) en een definitieve oplevering (na een waarborgperiode). Bij de definitieve oplevering wordt de borgtocht vrijgegeven.

Overheidsopdracht

Een overeenkomst onder bezwarende titel (tegen betaling) tussen een aanbestedende dienst en een ondernemer, die betrekking heeft op de uitvoering van werken, de levering van producten of het verlenen van diensten. Het begrip is ruimer dan “aanbesteding”: de aanbesteding is de procedure, de overheidsopdracht is het contract dat eruit voortvloeit. → Lees meer over overheidsopdrachten

P

Perceel

Zie Lot (perceel).

Plaatsingsprocedure

De Belgische benaming voor de procedure die wordt gevolgd om een overheidsopdracht te gunnen. Komt overeen met het Nederlandse begrip “aanbestedingsprocedure”. De keuze van plaatsingsprocedure hangt af van de geraamde waarde en de complexiteit van de opdracht.

PV van opening (proces-verbaal van opening)

Het officiële verslag van de opening van de inschrijvingen. Bevat de lijst van inschrijvers en, afhankelijk van de procedure, de ingediende prijzen. In België is de opening bij openbare procedures openbaar — iedereen kan erbij aanwezig zijn. Het PV geeft een eerste indicatie van de concurrentie.

Publicatieplatform

Een elektronisch platform waarop overheidsopdrachten worden gepubliceerd. De belangrijkste zijn TED (Europees), e-Procurement (België), TenderNed (Nederland) en de diverse regionale of sectorale platforms. TenderWolf aggregeert publicaties van al deze bronnen.

R

Raamovereenkomst

Een overeenkomst tussen een aanbestedende dienst en een of meer ondernemers die de voorwaarden vastlegt voor opdrachten die gedurende een bepaalde periode zullen worden geplaatst. De maximale looptijd is in principe vier jaar. Concrete opdrachten worden via mini-competities of een cascadesysteem toegewezen. → Lees meer over raamovereenkomsten

Rechtsbescherming

De juridische mogelijkheden die ondernemers hebben om op te komen tegen beslissingen in een aanbestedingsprocedure. Dit kan gaan om een vordering tot schorsing (vóór contractsluiting) of een vordering tot schadevergoeding (na contractsluiting). In België is de Raad van State bevoegd; in Nederland de civiele rechter.

Referenties

Bewijsstukken van eerder uitgevoerde, vergelijkbare opdrachten die een inschrijver voorlegt om zijn ervaring en bekwaamheid aan te tonen. Het bestek bepaalt welk type referenties wordt gevraagd (soort opdracht, minimale omvang, recentheid) en hoeveel. Referenties zijn een veelgebruikt selectiecriterium.

Regularisatie

De mogelijkheid voor een aanbestedende dienst om een inschrijver de kans te geven kleine formele gebreken in zijn offerte te herstellen. Het gaat om onwezenlijke onregelmatigheden — de kern van de offerte mag niet worden gewijzigd. De regels hieromtrent verschillen sterk tussen België en Nederland.

S

Selectiecriteria

De criteria die de aanbestedende dienst hanteert om te beoordelen of een kandidaat of inschrijver geschikt is om de opdracht uit te voeren. Gaan over de ondernemer zelf (niet over de offerte) en omvatten doorgaans financiële draagkracht, technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid. Niet te verwarren met gunningscriteria, die de offerte beoordelen. → Lees meer over selectiecriteria

Sociale clausule

Een contractuele bepaling die de opdrachtnemer verplicht om tijdens de uitvoering van de opdracht sociale doelstellingen na te streven, zoals het inzetten van langdurig werklozen, leerlingen of personen met een arbeidsbeperking. Wordt steeds vaker opgenomen in bestekken, vooral bij grotere opdrachten.

Speciale sectoren

Sectoren waarvoor specifieke aanbestedingsregels gelden: water, energie, vervoer en postdiensten. De procedures voor deze sectoren zijn flexibeler dan die voor de klassieke sectoren. Geregeld door Richtlijn 2014/25/EU.

Standstill-periode (wachttermijn)

De verplichte wachtperiode tussen de bekendmaking van de gunningsbeslissing en de effectieve sluiting van het contract. Geeft niet-geselecteerde inschrijvers de tijd om de beslissing aan te vechten. In België en Nederland bedraagt deze termijn doorgaans 15 dagen.

Subsidiariteitsbeginsel

Het principe dat beslissingen zo dicht mogelijk bij de burger worden genomen. In de context van overheidsopdrachten betekent dit dat de EU alleen regels stelt waar dat nodig is (boven de drempelbedragen), en dat lidstaten voor het overige hun eigen regels kunnen hanteren.

T

TED (Tenders Electronic Daily)

Het online publicatieplatform van de Europese Unie voor overheidsopdrachten boven de Europese drempelbedragen. Alle EU-lidstaten zijn verplicht hun Europese aanbestedingen hier te publiceren. TED is vrij toegankelijk en wordt dagelijks bijgewerkt. TenderWolf monitort TED automatisch.

Technisch bestek (technische specificaties)

Het deel van het bestek dat de inhoudelijke en technische eisen beschrijft waaraan het gevraagde product, de dienst of het werk moet voldoen. Kan functioneel zijn (beschrijft het gewenste resultaat) of technisch (beschrijft de exacte oplossing). Functionele specificaties worden aangemoedigd omdat ze meer ruimte laten voor innovatie.

TenderNed

Het Nederlandse digitale platform voor aanbestedingen. Alle Nederlandse aanbestedende diensten zijn verplicht hun opdrachten via TenderNed te publiceren. Het platform biedt ook functionaliteit voor het stellen van vragen, het indienen van inschrijvingen en het beheren van de procedure. TenderWolf monitort TenderNed automatisch.

Transparantiebeginsel

Een van de kernprincipes van het aanbestedingsrecht. Houdt in dat de aanbestedende dienst open en duidelijk communiceert over de procedure, de eisen, de criteria en de beslissingen. Alle inschrijvers moeten over dezelfde informatie beschikken en de spelregels moeten vooraf vaststaan.

U

Uitsluitingsgronden

Redenen waarom een ondernemer kan worden uitgesloten van deelname aan een overheidsopdracht. Er zijn verplichte uitsluitingsgronden (zoals een veroordeling voor corruptie, fraude, witwassen of terrorisme) en facultatieve uitsluitingsgronden (zoals een ernstige beroepsfout, wanprestatie bij eerdere opdrachten, of het niet betalen van belastingen of sociale bijdragen).

UEA (Uniform Europees Aanbestedingsdocument)

Zie ESPD.

V

Variante (variant)

Een alternatief voorstel dat afwijkt van de basisoplossing die in het bestek is beschreven. Een inschrijver mag alleen een variante indienen als het bestek dit toestaat. De aanbestedende dienst moet vooraf aangeven aan welke minimumeisen de variante moet voldoen.

Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking

Een Belgische procedure voor opdrachten onder de Europese drempels, waarbij de aanbestedende dienst de opdracht publiceert en vervolgens met de inschrijvers kan onderhandelen over hun offerte. Biedt meer flexibiliteit dan een openbare procedure, met behoud van concurrentie.

Voorlopige gunning

De aankondiging van de aanbestedende dienst dat hij voornemens is de opdracht aan een bepaalde inschrijver te gunnen. Dit is nog geen definitieve beslissing — eerst moet de standstill-periode verlopen en moeten eventuele bezwaren worden behandeld.

W

Waarborgperiode

De periode na de voorlopige oplevering van werken waarin de opdrachtnemer verantwoordelijk blijft voor het verhelpen van gebreken. Duurt doorgaans één tot twee jaar, afhankelijk van het bestek. Na afloop van de waarborgperiode en de definitieve oplevering wordt de borgtocht vrijgegeven.

Wachttermijn

Zie Standstill-periode.

Weging (van gunningscriteria)

De procentuele verdeling van het belang van de verschillende gunningscriteria. Bijvoorbeeld: prijs 60%, kwaliteit 30%, duurzaamheid 10%. De weging moet vooraf in het bestek worden vermeld en bepaalt hoe de ingediende offertes tegen elkaar worden afgewogen.

Z

Zelfreiniging (self-cleaning)

De mogelijkheid voor een ondernemer die normaal gezien zou worden uitgesloten van een aanbestedingsprocedure, om aan te tonen dat hij voldoende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid te herstellen. Dit kan door middel van schadevergoeding, medewerking met autoriteiten, of het nemen van structurele maatregelen om herhaling te voorkomen.

Afkortingen

Afkorting	Voluit	Toelichting
BPKV	Beste Prijs-Kwaliteitverhouding	Gunningscriterium (NL)
CPV	Common Procurement Vocabulary	EU-classificatie voor producten en diensten
DAS	Dynamisch Aankoopsysteem	Elektronisch systeem voor herhaalaankopen
EMVI	Economisch Meest Voordelige Inschrijving	Overkoepelend gunningscriterium
ESPD/UEA	European Single Procurement Document	Uniforme eigen verklaring
NUTS	Nomenclature of Territorial Units for Statistics	Geografische classificatie EU
TED	Tenders Electronic Daily	EU-publicatieplatform

💡 **Tip:** In TenderWolf kun je zoeken op CPV-codes, NUTS-codes en specifieke aanbesteders. Zo vind je snel de opdrachten die relevant zijn voor jouw bedrijf. [Aan de slag met TenderWolf →](/nl/helpcentrum/starten-met-tenderwolf)