Was sind Spezifikationen für einen öffentlichen Auftrag?
Eine Leistungsbeschreibung ist ein Dokument, das vom öffentlichen Auftraggeber erstellt wird, um den öffentlichen Auftrag zu beschreiben und die Bedingungen festzulegen, die von den Bewerbern oder Bietern zu erfüllen sind. Die Verdingungsunterlagen sind zusammen mit der Bekanntmachung, einem etwaigen Leitfaden für die Auftragsvergabe, den Angebotsformularen und den Anhängen Teil der Verdingungsunterlagen.
Das Besteck hat mehrere Funktionen:
- Er informiert die potenziellen Bewerber oder Bieter über Art, Umfang, Ziele und Erwartungen des Auftrags.
- Er legt die Regeln und Verfahren fest, die der Auftraggeber bei der Vergabe und Ausführung des Auftrags befolgen wird, wie z. B. die Wahl des Vergabeverfahrens, die Auswahl- und Zuschlagskriterien, die Fristen, die Art der Angebotsabgabe, die Zahlungsmodalitäten, die Einreden usw.
- Er bildet zusammen mit den allgemeinen Ausführungsbestimmungen und dem Angebot des erfolgreichen Bieters die Grundlage für den Vertrag zwischen dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer.
Wie erstellt man als Beamter ein gutes Lastenheft?
Eine gute Spezifikation sollte klar, vollständig, kohärent und rechtlich korrekt sein. Sie sollte auch die besonderen Merkmale und Bedürfnisse des Auftrags und des Auftraggebers berücksichtigen. Eine gute Spezifikation sollte die folgenden Grundsätze einhalten:
- Sie sollte den Wettbewerb fördern und keine Diskriminierung zwischen Bewerbern oder Bietern zulassen. So sollte sie keine unnötigen oder unverhältnismäßigen Anforderungen stellen, bestimmte Marken oder Produkte nicht bevorzugen, keine ungerechtfertigten Abweichungen vom Gesetz zulassen usw.
- Sie sollte Transparenz gewährleisten und den Bewerbern oder Bietern alle relevanten Informationen liefern. Sie sollte daher keine unklaren oder widersprüchlichen Bestimmungen enthalten, keine wesentlichen Informationen vorenthalten oder verheimlichen, keine Änderungen ohne die erforderliche Bekanntmachung vornehmen usw.
- Sie sollte das beste Preis-Leistungs-Verhältnis anstreben und die bestmögliche Erfüllung der Bedürfnisse des Bieters gewährleisten. Daher sollte sie die technischen Spezifikationen und die Zuschlagskriterien sorgfältig festlegen, Risiken und Verantwortlichkeiten korrekt zuweisen, Aspekte der Nachhaltigkeit und Innovation berücksichtigen usw.
Um gute Spezifikationen zu erstellen, kann der Bieter verschiedene Instrumente wie Modelle, Handbücher, Checklisten, Online-Plattformen usw. nutzen. Der Bieter kann sich auch von spezialisierten Diensten oder externen Experten beraten lassen.
Wo finden Sie weitere Informationen über die Spezifikationen für einen öffentlichen Auftrag?
Weitere Informationen zu den Spezifikationen für einen öffentlichen Auftrag finden Sie in den folgenden Quellen:
- Gesetzgebung zum öffentlichen Auftragswesen, insbesondere das Gesetz vom 17. Juni 2016 und die königlichen Erlasse vom 18. April 2017.
- Die Website der Föderalen Politik und Unterstützung des öffentlichen Dienstes, die unter anderem Modelle, Handbücher, FAQs usw. bietet.
- Die Website von Flanders Intern, die unter anderem eine Roadmap, ein Glossar, eine Toolbox usw. bietet.